За месяц до финишной ленты: к электронным документам вроде бы все готово, но как-то еще не все готово...

Итак, до перехода на обязательный электронный документооборот в грузовых перевозках остался всего один месяц. На протяжении нескольких последних недель Министерство транспорта успело, кажется, провести совещания с представителями всех федеральных округов, другими профильными ведомствами и ассоциациями. Основной месседж, который звучит на этих совещаниях, — к переводу отрасли в «цифру» все готово. Вот только недавно оказалось, что платформы операторов электронного документооборота так еще и не включены в «белые списки», а в самом министерстве продолжают пересматривать перечни бумажных изъятий, над которыми до этого, как можно полагать, работали не один месяц и которые на данный момент уже официально утверждены.

«Белые списки»

Вообще, из предыдущих выступлений официальных лиц можно было сделать вывод, что платформы операторов ЭДО уже давно включены в «белые списки». Однако по итогам одного из последних совещаний, проведенных Министерством транспорта, оказалось, что это не так и что ФНС только готовит соответствующий перечень для его отправки в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Возможно, задержка связана с тем, что только сейчас некоторые из операторов ЭДО, которые лишь недавно получили аккредитацию, а прежде не работали в контуре системы, смогли открыть и представить свои решения.

Впрочем, в этом смысле все-таки можно быть уверенными, что их платформы до 1-го сентября попадут в «белые списки» и таким образом будут защищены от принудительного отключения интернета.

Сама Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) в этом списке, напомним, уже находится.

Бумажные изъятия

А вот с бумажными изъятиями (то есть случаями, когда перевозочные документы разрешается по-прежнему оформлять на бумаге) такой уверенности нет.

В том смысле, что еще в течение весны их утвердили для каждого вида транспорта и экспедиционной деятельности (и, казалось бы, прежде должны были хорошо проработать этот вопрос), однако сейчас — на финишной прямой, по выражению самого Министерства транспорта, — их снова пересматривают.

На прошедшей неделе ведомство представило два проекта приказа, редактирующих перечень исключений, — для автомобильных грузоперевозок и экспедиторских документов.

И если во втором случае публичное обсуждение, предшествующее официальному принятию, продлится до 7-го августа, то в первом — до 26-го августа.

То есть: всего за несколько дней до перехода на обязательный ЭДО, те, кто участвуют в автомобильных грузоперевозках, внезапно получат обновленный список изъятий.

И это еще хорошо, что список не сокращается (по крайней мере, пока), а расширяется.

В обоих случаях из-под электронного документооборота хотят вывести доставку товаров двойного назначения в рамках внешнеторговых контрактов, если какая-то ее часть приходится на внутрироссийские маршруты. Таким образом пытаются защитить инкогнито зарубежных партнеров, чтобы они не попали под санкционные ограничения.

Для автомобильного транспорта бумажное оформление также могут оставить для перевозки социально значимых периодических изданий и строительных материалов, необходимых для содержания линейных объектов и объектов капитального строительства.

Опыт Казахстана

Что интересно, в Казахстане попытка перейти на обязательный электронный документооборот в автомобильных грузоперевозках закончилась годовой отсрочкой такого перехода.

С 1-го июня в этой республике стала обязательной регистрация товарно-транспортных накладных и путевых листов в Единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД).

Однако 24-го июля (то есть почти через два месяца действия обязательного требования) Министерство транспорта выдало приказ, который переносит срок обязательной регистрации перевозочных документов в ЕСУТД на 1-е июня 2027-го года.

В России же профильные ведомства пока продолжают утверждать, что никакого переноса для обязательного перехода на ЭДО не будет. Единственной отсрочкой может стать отсутствие до 1-го марта 2027-го года штрафов за бумажные документы при автомобильных грузоперевозках (президент РФ уже дал соответствующее поручение).

Но посмотрим, что будет после 1-го сентября...