В Министерстве транспорта рассказали, когда вместо электронной накладной можно оформить бумажный путевой лист

В Министерстве транспорта РФ прошло очередное совещание, посвященное вопросу уже совсем скорого перехода на обязательный электронный документооборот в грузовых перевозках. На нем, в частности, представители ФНС еще раз озвучили позицию по приему перевозочных документов, оформленных в бумажном виде после 1-го сентября, а представители министерства подтвердили, что до 1-го марта следующего года автомобильных перевозчиков не будут штрафовать за рейсы по бумажной накладной. При этом в ведомстве также рассказали, в каких случаях следует использовать транспортную накладную, а в каких — путевой лист. Сейчас это разделение приобретает особое значение, поскольку обязанности оформлять в электронном виде путевой лист пока нет.

Итак, еще раз напомним: с 1-го сентября 2026-го года в обязательный электронный формат переводят документы для автомобильных (транспортная накладная и заявка), железнодорожных (транспортная железнодорожная накладная) и авиационных (грузовая накладная) грузовых перевозок, а также для оказания транспортно-экспедиционных услуг (поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки).

Все эти документы в электронном виде должны поступать в Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), однако взаимодействовать с системой можно только через получивших специальный допуск операторов.

На данный момент список таких операторов уже насчитывает 16 компаний. Его можно найти на сайте Министерства транспорта РФ по ссылке.

«Архитектура системы предусматривает работу аккредитованных операторов, которые действуют как доверенная сторона между всеми участниками рынка и ГИС ЭПД. Это решение обеспечивает устойчивость: даже если центральный контур системы временно недоступен, перевозочный процесс не останавливается. Документы продолжают формироваться и накапливаться на стороне операторов, а затем автоматически передаются в систему при восстановлении доступности», — пояснили в ходе совещания представители Министерства транспорта РФ.

Они также подтвердили, что решение о введении нештрафуемого периода до 1-го марта 2027-го года остается в силе. Это значит, что в течение полугода автомобильных перевозчиков не будут штрафовать за использование транспортной накладной в бумажном виде — ГАИ и Ространснадзор на это время ограничатся только устным предупреждением.

Однако «важно понимать, что нештрафуемый период не освобождает перевозчиков и экспедиторов от обязанности оформления электронных перевозочных документов, предусмотренных законодательством», подчеркивают в министерстве.

Правда, в ФНС тоже повторили свою позицию, в соответствии с которой налоговые инспекторы продолжат принимать перевозочные документы в бумажном виде и такой формат документов не станет основанием для налоговых доначислений.

«Сам факт оформления документа на бумажном носителе вместо электронного не является достаточным основанием для применения налоговых санкций. Налоговые органы всегда рассматривают ситуацию в совокупности всех известных им обстоятельств и принимают решения, исходя из наличия или отсутствия намерения совершить правонарушение и из последствий, к которым привело то или иное поведение налогоплательщика», — приводятся в сообщении пресс-службы слова заместителя начальника управления электронного документооборота ФНС России Ильи Присяжнюка.

При этом в ходе совещания представители Министерства транспорта обратили внимание на то, в каких случае в принципе необходимо оформление транспортной накладной, а в каких — требуется путевой лист.

Сейчас это разделение приобретает особое значение, поскольку путевой лист после 1-го сентября не переводится в обязательный электронный вид.

«Согласно Гражданскому кодексу, транспортная накладная является обязательным документом только при заключении договора перевозки груза», — напоминают в ведомстве.

Так, например, если договор перевозки не заключается, то правоотношения регулируются главой о купле-продаже, в частности положениями о поставке товара, а поставки в рамках договора купли-продажи требуют оформления только путевого листа.

Еще одним исключением может быть организация перевозки по договору транспортной экспедиции, когда экспедитор привлекает собственный транспорт. В таком случае, поскольку договор перевозки не заключается, тоже необходимо оформить лишь путевой лист.

В заключение в Министерстве транспорта также напомнили, что вся нормативно-правовая база для перехода на обязательный электронный документооборот уже подготовлена. Она в том числе включает в себя перечень освобождений для каждого вида транспорта и транспортно-экспедиционной деятельности, когда оформление перевозочных документов по-прежнему допускается в бумажном виде.

Речь, как правило, идет о перевозке специальных и военных грузов, о сделках с участием иностранных контрагентов, о перевозках для личных нужд, о деятельности на территории регионов, где действуют особые режимы, и т.п.