В России разработали законопроект о введении на железной дороге механизма «вези или плати»

Министерство транспорта РФ представило законопроект о введении механизма «вези или плати» для перевозок грузов по железной дороге. Этот механизм предусматривает заключение долгосрочных договоров с обязательствами грузоотправителя предоставить фиксированный объем груза для транспортировки и обязанностями перевозчика этот груз вывезти. Введение такого механизма, на самом деле, обсуждается в России уже на протяжении нескольких последних лет. ОАО «РЖД» он позволит заранее планировать загрузку провозных мощностей и эффективно их использовать. Однако грузовладельцы опасаются, что в результате приоритет на железной дороге получат крупные добывающие компании, а остальным будет сложно «пробиться» к инфраструктуре.

Итак, представленный Министерством транспорта РФ законопроект в случае его принятия позволит сформировать нормативно-правовую базу для заключения долгосрочных договоров на перевозку грузов по железной дороге по принципу «вези или плати».

Основой такого принципа являются взаимные обязательства грузовладельца и перевозчика: грузовладелец обязуется предоставить фиксированный объем груза на определенный срок, а перевозчик гарантирует его приоритетный вывоз.

При этом, что важно, грузовладелец должен будет заплатить за весь заявленный объем груза вне зависимости от того, был ли он в конечном итоге предоставлен полностью или нет.

Единственное, допускается отступление от этого правила по причине обстоятельств непреодолимой силы или если груз не был предъявлен из-за действий перевозчика.

В последнем случае перевозчик должен будет выплатить штраф в размере, равном сумме провозных платежей за непринятый объем груза.

Правда, и перевозчик точно так же может быть освобожден от ответственности за невзятие груза из-за обстоятельств непреодолимой силы или по вине грузовладельца.

Кроме того, законопроектом предусмотрен т.н. «пятипроцентный толеранс».

Если объем непредъявленных грузов не превышает 5% от установленного договором значения или если объем не взятого перевозчиком груза не выходит за те же 5%, то стороны освобождаются от штрафной ответственности, а грузовладелец может не платить за перевозку этих 5%.

В Министерстве транспорта РФ ожидают, что внедрение механизма «вези или плати» обеспечит динамичное развитие всех участников рынка железнодорожных перевозок.

Так, для перевозчика нововведение повысит рациональность загрузки существующей инфраструктуры, позволив эффективнее распределять провозные мощности, а предприятия смогут планировать производство и сбыт продукции на долгосрочную перспективу.

Правда, как отмечают представители рынка, пойти на заключение долгосрочных договоров по принципу «вези или плати» смогут только крупные добывающие компании, имеющие в перспективе достаточные объемы груза и способные за них заплатить. А потому остальные грузовладельцы опасаются, что для них в результате доступ к железнодорожной инфраструктуре будет ограничен.

Кроме того, в нынешних геополитических условиях есть риски и для крупных добывающих компаний. Например, введение новых санкций может значительно скорректировать их планы и существенно снизить объемы установленной загрузки, в то время как провозные платежи уже внесены и назад их возвращать не будут.

Добавим также, что само заключение долгосрочных договоров по принципу «вези или плати» предполагается на добровольной основе. Плюс, новые правила не будут распространяться на ранее подписанные договоры.