Продление нештрафуемого периода за использование бумажных накладных даже не обсуждается
27 октября 2026 г.11:40

Росавтодор
На данный момент вопрос продления отсрочки по штрафам за использование бумажных транспортных накладных даже не обсуждается. Об этом в ходе форума TransRussia Summit заявила директор Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полина Давыдова. Таким образом, к 1-му марта 2027-го года, когда действие нештрафуемого периода прекратится, рынок ожидает вторая волна подключения к ЭДО, хотя на самом деле обязательное требование, которое никак не отменяется отсрочкой, вступило в силу еще почти два месяца назад. Однако второй месяц обязательного ЭДО показывает спад оформления электронных перевозочных документов. Впрочем, возможно это связано не столько с отсутствием динамики подключения, сколько с тем, что из-за атаки на дата-центры Яндекса практически неделю «лежала» одна из платформ ЭДО — «Калуга Астрал».
Итак, по словам Полины Давыдовой, дискуссия по поводу продления нештрафуемого периода за использование бумажных транспортных накладных на данный момент даже не ведется. Таким образом, можно ожидать, что с 1-го марта 2027-го года отсрочка прекратит свое действие и у участников рынка автомобильных грузоперевозок больше не будет «повода» откладывать переход на обязательный электронный документооборот (ЭДО).
При этом стоит отметить, что на самом деле действующая отсрочка является ложным поводом для продолжения оформления перевозочных документов в бумажном виде. Она никак не означает отмену обязательных требований, вступивших в силу с 1-го сентября 2026-го года, а была введена в свое время как подстраховка и снижение административной нагрузки для тех участников, которые просто не успели осуществить технический переход.
То есть: участники рынка автомобильных грузоперевозок уже в любом случае должны выполнять переход на электронные документы. Отсрочка же просто до 1-го марта 2027-го года заменяет штрафы за использование бумажных транспортных накладных (да и то только при выполнении автомобильных перевозок) на другие санкции — устное предупреждение.
Вместе с тем, однако, некоторые представители рынка действительно поняли нештрафуемый период как возможность отложить переход на ЭДО и готовятся подключиться к системе только к 1-му марта следующего года.
Динамика оформления электронных перевозочных документов за октябрь тоже в какой-то мере показывает, что массовой волны новых подключений пока нет. Наоборот, есть даже недобор по показателям по сравнению с предыдущим месяцем.
Если в сентябре через ГИС ЭПД прошло более 39 млн. документов, то есть, в среднем, 1,3 млн. документов в день, то к 20-му октября, как было отмечено в ходе форума TransRussia Summit, было оформлено около 23 млн. документов — получается, по 1,15 млн. документов в день, что на 12% ниже объемов сентября.
Единственное, такой спад можно объяснить тем, что в октябре практически неделю «лежала» одна из крупных платформ ЭДО — «Калуга Астрал», из-за чего ее пользователи были вынуждены оформлять перевозочные документы в бумажном виде (что, кстати, не являлось отступлением от обязательных требований).
Однако в любом случае такие показатели не говорят и о значительном увеличении числа тех, кто начал переход на ЭДО...
