Итак, закон о запуске СПОТ официально вступил в силу

Итак, закон о запуске в России системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), который на прошлой неделе в ускоренном режиме прошел основные стадии согласования в парламенте, теперь подписан и президентом РФ и опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации. Таким образом, с 17-го апреля он официально вступил в силу, однако его положения начнут действовать чуть позже, с 1-го июня 2026-го года. С этого времени все поставки товаров, осуществляемые с территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) автомобильным транспортом, должны, по сути, получить предварительное разрешение на ввоз. То есть импортерам придется заранее предоставлять сведения об ожидаемой партии товаров и в виде специального обеспечительного платежа уплачивать причитающиеся косвенные налоги (НДС и акцизы). Причем если ранее предполагалось, что механизм обеспечительного платежа введут на более поздних этапах запуска системы, то теперь в ФНС подчеркивают, что обеспечительный платеж тоже станет обязательным сразу с 1-го июня 2026-го года.

Напомним: система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) предусматривает два ключевых требования — предварительная подача документа о предстоящей поставке и предварительное же внесение обеспечительного платежа в счет уплаты косвенных налогов (НДС и акцизов).

Все это необходимо сделать не позднее, чем за два календарных дня до планируемого пересечения границы.

Как следует из пояснений ФНС России, на первом этапе необходимо будет оформить документ о предстоящей поставке товаров, заполнив соответствующую форму через сервис заявителя в системе ФНС. Однако здесь, помимо основных сведений об импортере, поставщике, перевозчике, транспортном средстве и товарах, надо будет указать и сумму обеспечительного платежа. Заявитель должен будет рассчитать ее самостоятельно (если в контракте стоимость товаров отражена в иностранной валюте, то по курсу российского рубля на дату формирования документа о поставке).

Не медля долго после отправки документа необходимо будет внести и сам обеспечительный платеж. Информацию о номерах казначейских счетов ФНС России должна будет опубликовать на своем официальном сайте.

На основании документа о предстоящей поставке (если он прошел проверку) и внесении обеспечительного платежа (если на счету находится достаточная сумма) ФНС сформирует визуализированную ссылку (QR-код) со статусом «Обеспечен». Только такой статус и будет разрешать ввоз товаров в Россию.

Эту ссылку надо будет отправить поставщику и перевозчику. Последний точно должен будет ее получить.

Во-первых, перевозчик сам заинтересован в том, чтобы у него не возникло проблем на границе и чтобы машину не развернули назад. А во-вторых, визуализированную ссылку необходимо будет предъявить при пересечении границы таможенным органам. Без наличия визуализированной ссылки товар в принципе не пустят в страну.

Правда, сама проверка на границе будет носить выборочный характер. Однако, как рассказали в ФНС России, в ближайшее время запланировано внесение соответствующих поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые введут ответственность за непредоставление документов о предстоящей поставке товаров.

Что важно, в полноценном режиме СПОТ начнет действовать сразу же с 1-го июня 2026-го года. То есть: с этого времени импортерам вместе с документом о поставке необходимо будет уплачивать и косвенные налоги.

Хотя ранее предполагалось, что внесение обеспечительного платежа станет обязательным только с 1-го октября 2026-го года.

Подчеркнем: на первом этапе система будет распространяться только на ввоз товаров автомобильным транспортом с территории стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан), однако в дальнейшем ее рассчитывают расширить на другие виды транспорта, а может, — и на другие страны.

Сейчас же импортеры могут протестировать систему, но без внесения обеспечительного платежа. Тестирование началось с 6-го апреля и продолжится до 27-го мая 2026-го года.

Какие товары не подпадают под СПОТ?

Как подчеркивают в ФНС России, документ о предстоящей поставке необходимо будет предоставлять «по всем фактам ввоза товаров из стран ЕАЭС вне зависимости от цели использования товара (дальнейшая реализация, использование в хозяйственной деятельности, переработка, проведение презентаций и т.д.)».

Однако некоторые виды товаров от СПОТ все-таки освобождены. Это: наличные денежные средства и денежные инструменты, нефть и нефтепродукты, электроэнергия и товары, транспортируемые по трубопроводам.

Кроме того, из СПОТ исключены:

• товары, которые перевозятся «сквозным» транзитом через территорию РФ;

• товары, которые перемещаются между Калининградской областью и основной частью России;

• товары, которые доставляются для личного пользования физических лиц (помимо тех, которые предназначены для продажи на маркетплейсах);

• товары, которые следуют в адрес дипломатических представительств, консульских учреждений и т.п.;

• товары, операции с которыми составляют государственную тайну.

При этом стоит учитывать, что на товары, которые освобождены от уплаты НДС, все равно необходимо будет оформлять документ о предстоящей поставке, однако обеспечительный платеж по ним вносить не придется.

В каких еще случаях не потребуется внесение обеспечительного платежа?

От необходимости внесения обеспечительного платежа будут избавлены определенные группы налогоплательщиков:

• те, которые отнесены к категории крупнейших налогоплательщиков;

• те, в отношении которых проводится налоговый мониторинг;

• уполномоченные экономические операторы;

• резиденты свободной (специальной, особой) экономической зоны.

Что касается товаров, освобожденных от обеспечительно платежа, то к ним, как уже отмечалось, относятся товары, ввоз которых в соответствии с законодательством не облагается налогами (в том числе товары, предназначенные для продажи на маркетплейсах), давальческое сырье для переработки и предметы лизинга.